ГЛАВНАЯ
Нажмите, чтобы поделиться своей мыслью МЫСЛИ ВСЛУХ
ВАШ ПРОФИЛЬ
ЛИЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ
БАЗА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПОИСК
Здесь может быть Ваша реклама!

   Навигация по сайту
·Главная
·Материалы
·Новости

·Заметки
·Литературные заметки
·Особое мнение
·Комментарии
·Публичные дела
·Преподаватели

·Фотогалерея

·Форум

·Справочная
·Ссылки
·О сайте
·Обратная связь ·Дерево Сайта

Правовая государственность в России: проблемы, противоречия и перспективы развития




1. Особенности русской государственности: противостояние западного и восточного (славянофилы) начал в общественной жизни и мысли. Попытки модернизации России по западному образцу, связанные с именами Петра I, Александра II, С. Ю. Витте и П. А. Столыпина: неудачный исход, вызванный неспособностью правителей, отсутствием необходимого минимума объективных условий, неприятием реформ большинством населения, перманентными политическими и экономическими кризисами; или единственный путь к становлению институтов европейской общественной и государственной жизни, включая идеи и институты гражданского общества, конституционализма, признания прав и свобод представителей всех сословий.
2. Практика становления правового государства в России.
Демократические преобразования в праве, начатые со второй половины 80-х гг. (перестройки), особенно после поражения августовского (1991г.) путча. Общее признание принципа "правового государства", отмена репрессивных, и иных реакционных институтов и положений. Развитие демократического законодательства, системы правосудия (создание Конституционного суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Федерации). Одобрение концепции судебной реформы, и принятие Декларации прав и свобод человека и гражданина Верховным Советом Российской Федерации в 1991г.
Причины сложности становления России на путь правового государства: особенности формирования современного гражданского общества; особенности экономической обстановки; состояние политической системы.
3. Причины, препятствующие становлению правового государства в России.
Залогом динамичного развития России в XXI веке являются созданные правовые демократические институты, сложившаяся структура органов государственной власти Российской Федерации, широкое участие политических партий и общественных объединений. Причем, господство правового закона призвано сыграть в этом динамичном развитии решающую роль. Господство права, диктатуру правового закона может обеспечить только сильное, эффективное государство. Однако угрозу созданию и укреплению такого сильного и эффективного государства на данный момент составляют многочисленный проблемы и противоречия во всех трех ветвях власти:

1) Законодательная (представительная) власть
1.1. Сепаратизм субъектов РФ
Под правым сепаратизмом понимается фаза дезинтеграции, характеризующаяся открытым противостоянием регионов единому правовому пространству; их стремление к полному государственно-правовому обособлению. Концепция договорного федерализма
1.2. Несоответствие законов принимаемых Государственной думой общественному ожиданию (девальвация законов)
Качество федеральных законов желает много лучшего. 49% россиян недовольны действующими законами, удовлетворены ими всего 28% .В последнее время в нашей стране наблюдается определенная девальвация законов. Нередко в форму законов облекается регулирование общественных отношений конъюнктурного характера или отношений, которые требуют совсем иных форм, например, законы о материальном и медицинском обслуживании семей умерших или погибших депутатов Городской Думы, или о переименовании отдельных городов, поселков, иных населенных пунктов. Подобная тенденция ведет к нестабильности действующего законодательства: нередко только-только успевают принять новый закон, как тут же вносят в него изменения (ФКЗ “О правительстве РФ”). К девальвации законов следует отнести и тот факт, что некоторые субъекты РФ стали принимать свои законы в форме конституционных законов.
1.3 Законозаменяющее регулирование
Законозаменяющее регулирование не может удовлетворять по следующим основаниям во-первых, здесь происходит вторжение Президента в сферу законотворчества и тем самым подмена законодательной власти исполнительной; во-вторых, происходит снижение престижа закона как акта высшей юридической силы и создается иллюзия о возможности решать ключевые, наиболее важные для общества проблемы как второстепенные; в-третьих, действие закона подменяется подзаконным актом.
1.4. Не оперативность законодательства
Процесс законотворчества в РФ отличается низким уровнем оперативности (13,5 из 61 тысячи километров государственной границы России не имеют до сих пор правового статуса.). Делегированное законодательство применимо в тех случаях, когда общество находится в стадии реформирования, коренного изменения и динамичного развития, как форма оперативного реагирования на возникшие общественные потребности.

2)Судебная власть
2.1 Несовпадение структуры судов и административно-территориального деления
Надо признать, что отсутствие четкой линии в формировании системы судов и, как следствие, согласованных законодательных актов привело к тому, что судоустройство в стране крайне усложнено. Системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов строятся по-разному.
Логичным представляется формирование судов по структуре: судебный участок - судебный
район - судебный округ для всех видов судопроизводства.
2.2.Перегруженность судов
Сейчас сплошь и рядом принимаются законы, которые возлагают на суды рассмотрение все новых и новых категорий дел. Сфера судебной компетенции расширена абсолютно, а процессуальные формы деятельности суда остались без изменения. Все нарастающий поток поступающих в суды дел и сохраняющийся прежним в значительной степени громоздкий судебный процесс, одинаковый для всех категорий уголовных и значительного числа гражданских дел, порождают изменения в процессуальной деятельности суда "де-факто", а не "де-юре", что является очень опасной тенденцией.
Также необходимо проведение оптимизации материального законодательства. Реализация принципа принятие судами дела к производству, только если сторона, например гражданин или предприниматель считают, что не допустили правонарушения.

3)Исполнительная власть (Правоохранительные органы)
3.1. Закон «О милиции»
Несмотря на свою прогрессивную направленность, в Законе «О милиции» сохранились «родимые пятна» коммунистического государства. В частности, в ведении милиции по-прежнему остались медицинские вытрезвители, предупреждение детской безнадзорности, проведение специализированных монтажно-эксплуатационных работ на автомобильных дорогах и т.п. В достаточной степени не нашла отражения в Законе «О милиции» проблема правовой защищенности сотрудников милиции.
3.2. Рост преступности
Одним из наиболее значимых факторов является продолжающийся рост преступности, в первую очередь ее организованных форм. Экспансия преступности вполне реально угрожает основам государственности в России. Однако органы внутренних дел в современной России сильны, как никогда ранее, и имеют достаточно сил, чтобы выполнить любой разумный приказ, поэтому термин «бессильный» к ним явно не подходит. С другой стороны, по мнению С.И. Ожегова «бессилие» может выражаться в «лишении возможности действовать». Это лишение возможности действовать выражается в: относительность данных о состоянии преступности., разобщенности действий силовых ведомств, разрушение системы профилактики преступности.
3.3. Низкие условия работы в системе МВД
Нагрузки следователя – три дня на 1 уголовное дело при заработной плате – 50$ и отсутствии права получение жилья (даже служебной квартиры). Все эти негативные тенденции способствуют оттоку высококвалифицированных кадров и коррумпированности сотрудников правоохранительных органов.
3.4. Зависимость руководителя регионального органа внутренних дел от губернатора и его окружения.
Не секрет, что после смены губернатора, как правило, заменяется и начальник областного Управления внутренних дел, причем вне зависимости от состояния преступности в регионе и его личного вклада в борьбу с преступностью.

С точки зрения российских правозащитных организаций угрозу правовому государству и конституционным основам в России, на настоящий момент представляют:
1. вторая чеченская война
2. настойчивые и небезуспешные попытки установить контроль за СМИ и частным бизнесом, над гражданским обществом в целом, вплоть до уголовного преследования тех, кто разоблачает нарушения в таких сферах, как экология, открытость информации, произвол правоохранительных органов;
3. растущая "независимость" от соблюдения законности и прав личности в органах МВД, прокуратуры, ФСБ;
4. внутриполитический курс администрации Президента, фактически означающий сближение с недемократическими режимами, которые попирают права личности и политические свободы, отвергают основные приоритеты открытого общества.

4. Современные условия формирования правового государства в Российской ________ Федерации
Чтобы избежать ошибок и отступлений от доктрины правового государства, надо ясно видеть, что необходимо предпринять для его формирования:
- точкой отсчета государства должен стать человек
- установление четких пределов государственной деятельности
- осуществление на деле примата законности и борьба с коррупцией
- неуклонное соблюдение принципа разделения властей
- актуализация и легитимация института непосредственного волеизъявления народа
- обеспечение оптимального сочетания на деле принципов демократизма, правового и социального государства
- деэтатизация (разгосударствление) социальной жизни
- укрепление финансовой основы, независимости реформирования судебной системы.
- четкое конституционно-правовое разграничение предметов введения и компетенции между РФ и субъектами РФ
- жесткая ревизия разбухших бюрократических структур государственной власти и, прежде всего, структур исполнительной власти.
- укрепление системы правоохранительных и правообеспечительных структур общества и государства.
- создание и укрепление системы правового образования и просвещения.






Докладчик: студент 1 курса I потока 2 группы
Маслов Кирилл Андреевич
16.04.05 зал №5
КРУЖОК ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

(11571 Прочтено. Последнее обновление 2005-05-07)

См. все содержимое категории Доклады и тезисы к докладам на СНК и конференциях раздела Материалы.




Rambler's Top100



Ответственность за нарушение авторских прав на сайт и материалы

Доступно множество читов для CS 1.6, не подвергающихся банам. . http://voditelvaeroport.ru/sheremetevo такси в аэропорт шереметьево недорого. . http://mzyachts.ru/ покупка катеров и яхт.
© Колосов Вадим, 2001-2011. Запрещается без предварительного согласия администратора Сайта: любое воспроизведение, распространение и копирование материалов сайта; установка прямых ссылок не на php-страницы, установка ссылок на php-страницы с искажением заголовка, производить иные действия, нарушающие авторские права. Контактный имэйл: admin@law-students.net.
Сайт поддерживает юрист Вадим Колосов.
Открытие страницы: 0.007 секунды. Запросов к БД: 10.