ГЛАВНАЯ
Нажмите, чтобы поделиться своей мыслью МЫСЛИ ВСЛУХ
ВАШ ПРОФИЛЬ
ЛИЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ
БАЗА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПОИСК
Здесь может быть Ваша реклама!

   Навигация по сайту
·Главная
·Материалы
·Новости

·Заметки
·Литературные заметки
·Особое мнение
·Комментарии
·Публичные дела
·Преподаватели

·Фотогалерея

·Форум

·Справочная
·Ссылки
·О сайте
·Обратная связь ·Дерево Сайта

Международное право. Экзаменационные ответы к госу




"International law, Take it easy"

Использованная литература:
1. Ian Brownlie, Principles of Public International Law, 5th edition. Oxford University Press, 1998, reprinted in 2002.
2. Antonio Cassese, International Law. Oxford University Press, 2001.
3. John H. Currie, Public International Law. Toronto: Irwin Law Inc., 2001.
4. Бахин С.В. Субправо (международные своды унифицированного контрактного права). СПб: Издательство «Юридический Центр Пресс», 2002.
5. Богуславский М.М. Международное частное право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ, 2004.
6. Галенская Л.Н. Международное частное право. Учебное пособие. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1983.
7. Иваненко В.С. Учебно-методический комплекс по международному публичному праву на федеральном образовательном портале «Юридическая Россия».
8. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. Учебник для студентов юридических факультетов и вузов. Российская академия наук, Институт государства и права, Академический правовой университет. Издание 3-е, переработанное и дополненное. М.: Волтерс Клувер, 2005.
9. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. Учебник для студентов юридических факультетов и вузов. Российская академия наук, Институт государства и права, Академический правовой университет. Издание 3-е, переработанное и дополненное. М.: Волтерс Клувер, 2005.
10. Малинин С.А. Правовые основы разоружения. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1966.
11. Международное право. Учебник для вузов. 2-е издание, измененное и дополненное / отв. ред. проф. Г.В. Игнатенко и проф. О.И. Тиунов. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М), 2002.


1. Международное право как регулятор международных отношений, его соотношение с другими международными нормами.
Международное сообщество регулируется различными социальными регуляторами.
И.И. Лукашук: существует единая глобальная международная нормативная система на базе целей и принципов Устава ООН, ее подсистемами являются международно-правовые нормы, политические нормы, мораль, религиозные нормы и пр.
Специфика международного права как регулятора международных отношений:
1. Органичность связи с государствами и межгосударственным сообществом (государства создают и закрепляют, реализуют и обеспечивают).
2. Формальная определенность правовых норм (закрепленность в источниках).
3. Строгая системность международного права.
4. Общеобязательность правовых норм.
5. Всеохватывающая универсальность норм международного права.
6. Возможность принудительного обеспечения соблюдения правовых норм.
Международное право и политика: правовые рамки сдерживают политические устремления; политические цели должны реализовываться в соответствии с правом.
Международное право и мораль: международное право защищает мораль.
Международное право и корпоративные нормы: к чему следует относить «внутреннее право» международных организаций?

2. Международное право как особая система права, его отличие от внутригосударственных правовых систем.
С.С. Алексеев: международное публичное право является самостоятельным социальным образованием, занимающим равное положение с любой национальной системой права.
Л.С. Явич: международно-правовая система не опосредует вертикальных отношений власти-подчинения, и в этом одна из особенностей международного права.
Специфика международного права выражается в следующих элементах этой системы:
1. Предмет регулирования.
2. Субъекты права.
3. Способы создания правовых норм.
4. Источники права.
5. Методы обеспечения соблюдения норм права.

3. Нормы международного права: понятие, виды, структура.
Нормы международного права – это общеобязательные правила деятельности и взаимоотношений государств или иных субъектов международного права. Особенности в том, что нормами международного права регулируются межгосударственные и связанные с ними отношения, нормы международного права формируются в результате согласования позиций государств, нормы международного права содержатся в специфических источниках международного права, нормы международного права обеспечиваются государствами индивидуально либо коллективно (в том числе через международные организации).
Виды норм международного права:
1. По форме: документально закрепленные и документально не закрепленные (обычные).
2. По отраслям международного права.
3. По субъектно-территориальной сфере действия: универсальные, партикулярные.
4. Среди универсальных норм международного права выделяются императивные нормы jus cogens, а также общие принципы международного права.
5. Регулятивные и охранительные (например, о полномочиях Совета Безопасности).
6. По характеру: обязывающие, запрещающие, управомочивающие; императивные, диспозитивные; материальные, процессуальные.
Элементы структуры правовой нормы (классический трехэлементный подход): гипотеза (юридический факт, с которым связано задействование нормы), диспозиция (собственно правило поведение), санкция (последствия в случае невыполнения диспозиции).
Гипотезы и диспозиции: простые, альтернативные, сложные; абстрактные, конкретные.
Вместе с тем, может быть, без гипотезы (безусловная норма) либо без санкции (незащищенная норма). То есть санкция есть, но общего характера (например, о действиях Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру и безопасности).
Санкция: правовосстановительная, штрафная (карательная).
Кельзен не считал санкцию элементом правовой нормы, а отдельной нормой, то есть в его понимании структура правовой нормы имеет двухэлементный состав.
Черданцев: могут быть нормы с гипотезой и диспозицией (регулятивные нормы) и с гипотезой и санкцией (охранительные нормы).

4. Субъекты международного права: понятие и виды. Содержание международной правосубъектности.
Классическое советское определение: субъекты международного права – самостоятельные образования, способные непосредственно обладать правами и обязанностями по международному праву, а также участвовать в создании и осуществлении его норм (И.И. Лукашук).
В.С. Иваненко (и другие прогрессивные авторы, на западе еще в середине XXв. – Г.Лаутерпахт, Э.Х. де Аречага) указывает, что субъектом следует называть не только тех, кто участвует в правотворчестве на международном уровне, но и тех, кто может являться участником международно-правовых отношений, то есть приобретать и осуществлять права и обязанности по международному праву. При таком подходе к числу субъектов международного права следует относить физических и юридических лиц и пр., а субъектов следует разделять на универсальных и правореализующих.
Виды субъектов международного права (при классическом подходе):
1. Государства (основные субъекты международного права).
2. Международные организации.
3. Народы, борющиеся за создание независимого государства.
4. Нетипичные субъекты (государствоподобные образования): вольный город (Данциг после Первой мировой войны, Триест после Второй мировой войны), Ватикан, Западный Берлин (вторая половина XXв.), Мальтийский орден.
Можно выделять первичные (государства) и производные (международные организации, создаются первичными) субъекты международного права. Соответственно первичные субъекты имеют универсальную правосубъектность, а производные – ограниченную.
Содержание международной правосубъектности:
1. Подчинение непосредственному воздействию международного права.
2. Обладание субъективными правами и обязанностями.
3. Способность и возможность участвовать в международных правоотношениях.
4. Осуществление международных прав и обязанностей.
5. Способность к несению международно-правовой ответственности.
Обычно субъекты международного права обладают и правоспособностью, и дееспособностью по международному праву, но В.С. Иваненко указывает не возможность существования субъектов международного права с ограниченной дееспособностью (например, оккупированное государство).

5. Вторая мировая война и международное право.
1939 – нападение Германии на Польшу (нарушение пакта Бриана-Келлога 1928г.), все друг другу объявили войну.
Пакт Бриана-Келлога – Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики, заключен в Париже в 1928г., вступил в силу в 1929г., в нем участвовали в том числе Германия, Италия. В этом документе была осуждена война как средство урегулирования международных споров и провозглашен отказ от нее (ст.I), было заявлено об использовании исключительно мирных средств для урегулирования международных споров в будущем (ст.II), причем не была предусмотрена денонсация этого договора.
Германия начинала войну в отношении ряда государств (например, СССР) без формального объявления войны, что представляет собой нарушение ст.1 III Гаагской конвенции об открытии военных действий 1907г.
Германия и другие государства массированно нарушали действовавшие на тот период нормы международного гуманитарного права. В частности, не оплачивалась работа военнопленных, им не предоставлялась нормальная пища (ст.ст.6,7 Положения о законах и обычаях сухопутной войны, утвержденного IV Гаагской конвенцией о законах и обычаях сухопутной войны 1907г.), сдававшиеся в плен убивались (подп. «в» ст.23 указанного Положения), бомбардировались незащищенные города, в том числе Ленинград (ст.25 указанного Положения), оккупированные территории грабились (ст.47 Положения), безнаказанно захватывались и уничтожались культурные и исторические ценности (ст.56 Положения), нарушались правила обращения с больными и ранеными (Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1906г.).
В ходе войны государства антигитлеровской коалиции достигли соглашения о создании новой универсальной международной организации взамен Лиги Наций: Декларация Объединенных Наций 1942г., на конференции в Сан-Франциско в 1945г. был принят Устав ООН.

6. Международное правотворчество: понятие, формы, особенности.
Международное правотворчество – финальный результат процесса международного правообразования, выработка и утверждение новых правовых норм.
Международное правообразование – это глубокий и всесторонний процесс формирования норм и принципов международного права, носящий объективно необходимый характер, правовая реакция мирового сообщества на потребности общественной практики (В.С. Иваненко).
Международное правотворчество – это особая и довольно сложная форма деятельности субъектов международного права, направленная на создание и дальнейшее совершенствование, изменение или отмену международно-правовых норм.
В связи с тем, что центральным элементом международного правотворчества является согласование воль государств, что является чрезвычайно непростым процессом, можно говорить о формировании в практике международных отношений организационно-правового механизма правотворчества, к элементам которого следует отнести международные переговоры, международные организации и органы, международные конференции.
Формы международного правотворчества:
Договорный и обычный путь формирования норм международного права (Г.И. Тункин).
И.И. Лукашук указывает, что в последнее время, помимо классических обычаев (многократно повторяющееся и ставшее обязательным правило поведения) появляется такой вариант формирования обычных норм, как признание в качестве обычных норм, содержащихся в документах, первоначально не являющихся обязательными (например, в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН).
Особенности международного правотворчества:
1. В результате согласования воль субъектов международного права.
2. У всех субъектов свои, подчас противоречащие, интересы.
В связи с этим Ф.Ф. Мартенс указывал на то, что основанием норм международного права является осознание государствами необходимости международного правового порядка и их добровольное согласие на признание его обязательности.

7. Источники современного международного права: понятие, виды.
В материальном смысле, источник – объективные условия жизни международного сообщества.
В формально-юридическом смысле, источник – внешняя форма, в которой находит свое выражение норма права.
Виды источников международного права (см. ст.38 Статута Международного Суда ООН):
1. Основные (универсальные):
1.1. Международные обычаи (Кельзен вообще считал его единственным источником международного права).
1.2. Международные договоры (общие и специальные). Основной источник.
2. Вспомогательные:
2.1. Общие принципы права.
2.2. Акты международных организаций (например, резолюцией Совета Безопасности ООН был утвержден Статут Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии), международных конференций (например, Заключительный акт СБСЕ 1975г.).
2.3. Внутригосударственное законодательство (В.С. Иваненко указывает).
2.4. Судебные решения (Европейский Суд по правам человека, Экономический суд СНГ).
2.5. Научная доктрина в области международного права.

8. Кодификация и прогрессивное развитие современного международного права.
Кодификация – процесс систематизации действующих норм международного права, устраняющий противоречия, устраняющий пробелы, заменяющий устаревшие нормы. В итоге формируется единый кодификационный акт – международный договор (например, на Гаагских конференциях мира в 1899г. и 1907г. были кодифицированы нормы международного обычного права в сфере вооруженных конфликтов и приняты кодификационные международные договоры в этой области – Гаагские конвенции).
Способы кодификации:
1. Установление точного содержания и четкая формулировка уже существующих норм международного права.
2. Упорядочение и систематизация норм международного права.
3. Выявление и устранение противоречий между нормами международного права.
4. Пересмотр или изменение устаревших норм международного права.
5. Разработка новых норм международного права.
В соответствии со ст.13(1)(а) Устава ООН, Генеральная Ассамблея ООН организует исследования и делает рекомендации в целях поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации.
Для этого в 1947г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 174 (II) была учреждена Комиссия международного права, утверждено Положение о ней. Члены Комиссии – ведущие юристы-международники – избираются Генеральной Ассамблеей ООН.
Кодификация международного права – систематизация норм международного права в тех областях, в которых имеются определенные положения, установленные обширной государственной практикой, прецедентами и доктриной (ст.15 Положения о Комиссии международного права ООН).
Прогрессивное развитие международного права – подготовка конвенций по тем вопросам, которые еще не регулируются международным правом или по которым право еще не достаточно развито в практике отдельных государств (ст.15 Положения о Комиссии международного права ООН).
В рамках ООН кодификационной работой занималась также упраздненная в 2006г. Комиссия по правам человека, подготовившая проекты Всеобщей декларации прав человека 1948г. и международных пактов по правам человека 1966г.
Кодификационные работы проводятся также в рамках специализированных агентств ООН (ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ) и иных международных организаций (ВТО, ИКАО, ВОИС).

9. Взаимодействие внутригосударственного и международного права в процессе правотворчества и правоприменения.
В процессе правотворчества на международном уровне происходит согласование воль государств, которые в свою очередь формируются в соответствии с внутригосударственным правом.
Внутригосударственное право определяет национальные процедуры ратификации международных договоров, иных действий государства на международной арене.
Действие норм международного права характеризуется экстерриториальностью, поэтому внутригосударственное и международное право действуют одновременно.
Санкции за нарушение норм международного права могут быть предусмотрены во внутригосударственном праве (например, УК РФ устанавливает наказание за такие международно-противоправные деяния как планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, геноцид, нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой, в том числе на представителей иностранных государств и сотрудников международных организаций).
Во внутригосударственном праве имплементируются нормы международного права.

10. Способы и порядок осуществления норм международного права в правовой системе государства.
Доктрина международного права выработала концепцию его взаимодействия с внутренним правом государств, основанную на сочетании принципов дуализма международной и внутренних правовых систем и примата международного права. Сторонники дуалистической концепции (в частности, ведущий итальянский юрист-международник первой половины XX века Д.Анцилотти) основывают свои выводы на принципиальном различии между международным правом и внутренним правом государств, основанном, прежде всего, на том, что эти правовые системы призваны регулировать совершенно различные типы правоотношений: международное право регулирует отношения между суверенными и равными государствами, а внутреннее право формируется и реализуется в условиях наличия лишь одного суверена – государства, кроме того, международная и внутренние правовые системы кардинальным образом различаются своими субъектами и источниками. При таком подходе ни одна из параллельно существующих правовых систем (международное право, внутренние правовые системы государств) не может формировать нормативные положения для другой. Если национальное право предусматривает применение международного права (например, путем ратификации международного договора), это означает лишь создание дополнительной нормы национального права. В ряде стран англо-саксонской правовой системы (Великобритания и др.) в связи с этим нормы международного права могут применяться только в том случае, если надлежащим образом имплементированы (трансформированы) во внутригосударственную правовую систему. Как отмечает Лукашук, в Великобритании, Индии, Нигерии, других странах в отношении международных договоров действует правило специальной трансформации (необходим специальный акт парламента, которым текст договора воспроизводится для внутренних целей), в отношении международных обычаев действует правило общей трансформации (они по общему правилу считаются включенными в национальное право).
Монисты (Кельзен) придерживаются позиции существования единой правовой системы, в которую входят положения как внутреннего права государств, так и международного права, при условии примата последнего. При этом международное право отличается от внутреннего, прежде всего, источниками, механизмом формирования и закрепления норм права. Согласно компромиссной точке зрения (Лукашук), международное право обладает приматом над внутренним правом государств не по всем вопросам, а только по связанным с международными отношениями, то есть в пределах объекта международного права. Вместе с тем, очевидным является расширение этого объекта, особенно в последнее время, появление новых институтов международного права, в том числе в тех сферах, которые традиционно считались подлежащими регулированию лишь нормами внутреннего права (например, в сфере защиты прав человека). В ряде стран континентальной правовой системы (Россия и др.) в связи с этим нормы международного права применяются as such.
Вариант имплементации: отсылка во внутреннем праве на нормы международного права. Например, в Конституции Португалии содержится отсылка на Всеобщую декларацию прав человека.

11. Международное право и Конституция Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При этом если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Эта норма относится к основам конституционного строя РФ.
Глава Вторая Конституции РФ содержит каталог прав и свобод человека и гражданина, который соответствует Всеобщей декларации прав человека 1948г. и международным пактам ООН по правам человека 1966г., что также отмечается в ч.1 ст.17 Конституции РФ.
Это отмечается также в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».
Конституция РФ отдельно закрепляет право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч.3 ст.46 Конституции РФ), к которым может быть отнесен Комитет по правам человека (Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах), Европейский Суд по правам человека (Конвенция о защите прав человека и основных свобод), Комиссия по правам человека СНГ (Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека).
Статья 79 Конституции указывает, что Россия может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий.
Конституция РФ относит внешнюю политику и международные отношения к исключительному ведению федеральных властей (п. «к» ст.71), а выполнение международных договоров РФ – к совместному ведению РФ и ее субъектов (п. «о» ч.1 ст.72).
Конституция РФ указывает на то, что Президент РФ представляет государство в международных отношениях, определяет основные направления внешней политики государства, руководит внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры от имени РФ (чч.3,4 ст.80, пп. «а», «б» ст.86) При этом определенная Президентом РФ внешняя политика реализуется Правительством РФ (п. «д» ч.1 ст.114). Президент РФ после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания РФ назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях, подписывает и принимает ратификационные, верительные и отзывные грамоты (п. «м» ст.83, п. «г» ст.86).
Федеральные законы о ратификации и денонсации международных договоров принимаются палатами Федерального Собрания, подписываются Президентом РФ, при этом подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации (п. «г» ст.106).
Конституция РФ закрепляет полномочие Конституционного Суда РФ осуществлять проверку конституционности не вступивших в силу международных договоров РФ (п. «г» ч.2 ст.125 Конституции РФ).

12. Институт признания в международном праве: понятие, виды, формы признания, проблемы.
Международно-правовое признание государства – реакция международного сообщества на появление нового государства, восприятие его международной правосубъектности.
Две теории о роли признания в науке международного права:
1. Декларативная: государство становится субъектом международного права с момента своего возникновения.
2. Конститутивная: государство приобретает правосубъектность только после признания.
Виды признания:
1. Признание государства.
2. Признание правительства (в широком смысле, то есть властей государства).
3. Признание органа национального сопротивления (Французский комитет национального освобождения под руководством генерала де Голля в 1942-1944гг.).
4. Признание восставшей стороной (повстанцы не могут уже рассматриваться в качестве вооруженных преступников), признание воюющей стороной (применению подлежат нормы международного гуманитарного права).
Формы признания:
1. Фактическое: временное, предварительное, может быть отозвано (так, например, западные державы признавали КНР в первые годы ее существования).
2. Юридическое: постоянное, не может быть отозвано (указ Президента РФ от 12 мая 1993 года №661 «О признании Эритреи», указ Президента РФ от 28 декабря 1992 года №1663 «О признании Чешской Республики и Словацкой Республики», указ Президента РФ от 20 мая 2002 года №477 «О признании Российской Федерацией Восточного Тимора и об установлении с ним дипломатических отношений»)
Проблемы:
• Нет международных договоров в этой сфере, попытка Комиссии международного права ООН что-то сформулировать провалилась.
• Существует ли обязанность признавать вновь появляющиеся государства.
• Политизация проблемы признания (Абхазия, Приднестровье).
• Является ли (не)признание правительства вмешательством во внутренние дела государства: доктрина Эстрада – да; доктрина Тобара – нет.


Скачать все ответы по международному праву в формате .doc (Microsoft Word).





Составитель: Сергей Голубок

(31723 Прочтено. Последнее обновление 2006-04-26)

См. все содержимое категории Экзаменационные вопросы и ответы раздела Материалы.




Rambler's Top100



Ответственность за нарушение авторских прав на сайт и материалы

Если вы решили отдохнуть за городом советуем аренду частного дома недорого.
© Колосов Вадим, 2001-2011. Запрещается без предварительного согласия администратора Сайта: любое воспроизведение, распространение и копирование материалов сайта; установка прямых ссылок не на php-страницы, установка ссылок на php-страницы с искажением заголовка, производить иные действия, нарушающие авторские права. Контактный имэйл: admin@law-students.net.
Сайт поддерживает юрист Вадим Колосов.
Открытие страницы: 0.010 секунды. Запросов к БД: 10.