ГЛАВНАЯ
Нажмите, чтобы поделиться своей мыслью МЫСЛИ ВСЛУХ
ВАШ ПРОФИЛЬ
ЛИЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ
БАЗА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПОИСК
Здесь может быть Ваша реклама!

   Навигация по сайту
·Главная
·Материалы
·Новости

·Заметки
·Литературные заметки
·Особое мнение
·Комментарии
·Публичные дела
·Преподаватели

·Фотогалерея

·Форум

·Справочная
·Ссылки
·О сайте
·Обратная связь ·Дерево Сайта

Заявление Сергея Голубка прокурору города

(658 Всего слов в этом тексте)
(4058 Прочтено)   Напечатать текущую страницу




В прокуратуру Санкт-Петербурга
190000, Санкт-Петербург,
ул. Почтамтская, дом 2/9

прокурору города
С.П. Зайцеву

от гражданина Голубка Сергея Александровича,
зарегистрированного по адресу:
191036, Санкт-Петербург,
ХХХ
проживающего по адресу:
198261, Санкт-Петербург,
ХХХ

ЗАЯВЛЕНИЕ

В настоящее время в Санкт-Петербурге действует Временное положение «О порядке продажи, обращения, использования и контроля квартальных и месячных именных единых (трамвай, троллейбус, автобус, метро) билетов на основе бесконтактных смарт-карт для учащихся средних специальных учебных заведений и студентов высших учебных заведений, для курсантов высших военных учебных заведений, не имеющих офицерского звания, а также аспирантов, обучающихся в аспирантуре высших учебных заведений, научных учреждений (организаций) по очной форме обучения», утвержденное распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 24 июня 2002 года №81-р, впоследствии изменявшееся распоряжениями Комитета по транспорту от 26 января 2005 года №10-р, от 11 апреля 2005 года №43-р, от 30 августа 2005 года №133-р (далее по тексту настоящего заявления – «Временное положение»). Текст Временного положения прилагается к настоящему заявлению.

Пункты 4.2 и 4.3 Временного положения приравнивают проезд по месячному (квартальному) именному единому билету на основе бесконтактной смарт-карты, в бумажной основе которого не указан номер смарт-карты, к безбилетному проезду в общественном транспорте, с применением установленных штрафных санкций, установленных за безбилетный проезд.

Административная ответственность за безбилетный проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге установлена пунктом 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 26 июля 2002 года №367-38 «Об административной ответственности за нарушение правил пользования наземным пассажирским транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге и правил пользования Петербургским метрополитеном» (далее по тексту настоящего заявления – «Закон СПб об административной ответственности»). Ответственность за проезд по месячному (квартальному) именному единому билету на основе бесконтактной смарт-карты, в бумажной основе которого не указан номер смарт-карты, Законом СПб об административной ответственности и иными законами не установлена.

Вместе с тем, в силу ст.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность может устанавливаться только законом – Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях либо законом субъекта Российской Федерации – но не подзаконным нормативным правовым актом, каковым является Временное положение.
В связи с изложенным, по мнению заявителя, указанная норма пунктов 4.2 и 4.3 Временного положения в нарушение ст.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неправомерно расширяет установленный Законом СПб об административной ответственности состав административного правонарушения.

На аналогичное положение Временного положения о порядке продажи, обращения, использования и контроля именных единых проездных билетов на основе транспортной карты, утвержденного распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 19 февраля 2003 №16-р, был принесен протест от 11 июня 2003 года №7-132-03 заместителем прокурора Санкт-Петербурга.

По мнению заместителя прокурора города, изложенному в указанном протесте, Закон СПб об административной ответственности содержит исчерпывающий перечень административных правонарушений, за совершение которых установлена административная ответственность, в нем не содержится каких-либо ссылок ни на Временное положение, ни какие-либо иные подзаконные нормативные правовые акты.

Поэтому нормы Временного положения, устанавливающие, что граждане, нарушившие требования Временного положения, привлекаются к административной ответственности, приняты с превышением предоставленных органам исполнительной власти субъектов РФ полномочий, противоречат Кодексу РФ об административных правонарушениях, нарушают права и свободы граждан, а потому должны быть отменены.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ПРОШУ:
1. Принести в Комитет по транспорту Санкт-Петербурга и в Правительство Санкт-Петербурга (как вышестоящий орган) протест на положения пунктов 4.2 и 4.3 Временного положения «О порядке продажи, обращения, использования и контроля квартальных и месячных именных единых (трамвай, троллейбус, автобус, метро) билетов на основе бесконтактных смарт-карт для учащихся средних специальных учебных заведений и студентов высших учебных заведений, для курсантов высших военных учебных заведений, не имеющих офицерского звания, а также аспирантов, обучающихся в аспирантуре высших учебных заведений, научных учреждений (организаций) по очной форме обучения», утвержденного распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 24 июня 2002 года №81-р, измененного распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 26 января 2005 года №10-р, измененного распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 11 апреля 2005 года №43-р, измененного распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 30 августа 2005 года №133-р.
2. Сообщить о результатах рассмотрения настоящего заявления в прокуратуре города заявителю в установленные сроки по адресу: 198261, Санкт-Петербург, ХХХ, Голубку С.А.

«10» ноября 2005 года

Заявитель С.А. Голубок

  

[ Назад Публичные дела | Главная страница секции ]




Rambler's Top100



Ответственность за нарушение авторских прав на сайт и материалы

Вас интересует восстановление бухгалтерского учета стоимость? Вот адрес страницы в Украине
© Колосов Вадим, 2001-2011. Запрещается без предварительного согласия администратора Сайта: любое воспроизведение, распространение и копирование материалов сайта; установка прямых ссылок не на php-страницы, установка ссылок на php-страницы с искажением заголовка, производить иные действия, нарушающие авторские права. Контактный имэйл: admin@law-students.net.
Сайт поддерживает юрист Вадим Колосов.
Открытие страницы: 0.177 секунды. Запросов к БД: 10.