Отраслевая принадлежность норм, регулирующих использование атомной энергии
В современном обществе использование атомной энергии играет важную роль. Не удивительно, что эти вопросы регулирует целая отрасль законодательства. Наличие отрасли законодательства позволило некоторым ученым высказать точку зрения о наличии отрасли атомного права.
По их мнению, эта отрасль права имеет свой предмет и метод правового регулирования. В предмет атомного права входят общественные отношения в сфере использования атомной энергии в мирных и оборонных целях. Особенность метода атомного права заключается в сочетании гражданскоправового и административноправового метода регулирования общественных отношений.
Соответствует ли действительности такое представление о месте норм, регулирующих использование атомной энергии, в системе российского права?
Говорить о существовании отрасли права можно только в том случае, если она имеет свой предмет (качественно однородные общественные отношения) и свой метод правового регулирования (в данном случае метод понимается не в общефилософском, а в общеотраслевом значении). Если же своего предмета и метода у какого-то правового образования нет, то не существует и соответствующая отрасль права.
В сфере использования атомной энергии возникают различные общественные отношения – имущественные, управленческие, трудовые, земельные и т.д. При этом имущественные отношения в сфере использования атомной энергии не отличаются по своему характеру и содержанию от имущественных отношений, урегулированных гражданским правом, а управленческие отношения – от тех, которые регулируются административным правом.
Следовательно, о предметном единстве атомного права говорить не приходится.
Имущественные отношения в сфере атомной энергии регулируются гражданско-правовым, а управленческие отношения – административно-правовым методом. Единого метода, который применялся бы ко всем отношениям в сфере атомной энергии, нет.
Следовательно, атомное право не имеет и своего метода правового регулирования.
Таким образом, система российского права не знает такой отрасли права. Имущественные и личные неимущественные отношения в сфере использования атомной энергии, строящиеся на основе юридического равенства сторон, регулируются гражданским правом. Имущественные отношения в сфере использования атомной энергии, строящиеся на началах власти и подчинения, регулируются финансовым правом. Управленческие отношения в сфере использования атомной энергии регулируются административным правом.
Заседание кружка по гражданскому праву состоится 07.04.2005г. в 16.15 в зале № 7.
Тарасов Олег, 4 курс (1541 Прочтено. Последнее обновление 2005-04-05) См. все содержимое категории раздела Материалы. |